第二节 社会保险
社会保险是社会保障的核心内容。社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂，对劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助。
一、社会保险与商业保险的区别
(一)性质和作用不同
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社会保险具有强制性、互济性和福利性特点。
(二)立法范畴不同
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二、社会保险费与社会保险基金
(一)社会保障基金的建立和社会保险费的征缴
社会保险基金是指通过国家立法强制征缴，用于社会保险待遇开支的专项资金。社会保险费则是指公民或者企业依照法律规定向国家交纳的用于社会保险的资金。二者的关系是整体和部分的关系。
(二)社会保险基金的统筹层次
我国社会保险实行属地管理原则，在哪里就业就在哪里参保，建立社会保险关系。
三、特定人群的社会保障问题
(一)国有企业下岗职工基本生活保障
(1)建立和完善三条保障线。第一条保障线是以企业再就业服务中心为基础的下岗职工基本生活保障制度。第二条保障线是失业保险制度。第三条保障线是国家财政支持的城市居民最低生活保障制度。
(2)确保企业离退休人员的养老金发放。
(3)大力促进下岗职工再就业。
(二)农村最低生活保障制度
(三)被征地农民的社会保障
(四)部分军队退役人员的社会保障
(五)运动员的社会保障
四、养老保险
(一)养老保险
养老保险是指国家通过立法建立养老保险基金，对因年老而退出劳动领域的劳动者提供物质帮助的一种社会保障制度。
(二)养老保险的主要内容
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五、医疗保险
(一)医疗保险的概念及法律特征
医疗保险，是指国家通过立法建立医疗保险基金，当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，为其提供物质帮助的一种社会保障制度。
医疗保险具有以下显著的特征：
(1)保障对象的广泛性。
(2)医疗机会和待遇的均等性。[page]
(3)医疗保险目的的专一性。
(4)医疗保险的强制性。
(5)医疗保险的福利性。
(二)医疗保险制度的基本内容
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六、失业保险
(一)失业保险的概念和特征
失业保险，就是对有劳动能力并且有就业愿望的社会成员，当其因非自愿原因暂时失去工作，经济收入中断，失去生活来源时.从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
与其他社会保险项目相比，失业保险的特点主要表现在：
第一，针对的劳动风险不同。
第二，主要目的不同。
第三，享受条件不同。
(二)失业保险制度的基本内容
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七、工伤保险
工伤保险是指国家通过立法建立工伤保险基金，对工伤事故的受害者及其家属提供物质帮助的制度。
我国工伤保险的适用范围是巾华人民共和同境内的企业及其职工。
工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。同家根据不同行业的_丁伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。
八、生育保险
生育保险，是指国家通过立法建立生育保险基金。对生育妇女提供物质帮助的一种社会保障制度。
生育保险具有以下的法律特征：
第一，保险对象的特殊性。
第二，保障事由的特定性。
第三，生育保险与国家人口政策的紧密相关性。
根据《试行办法》规定，我国生育保险制度适用于城镇企业及其职工。
我国的生育保险基金来源于城镇企业缴纳的生育保险费。
职工个人不交纳生育保险费。